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一般質問・代表質問
| 発言順 | 会派・質問者 | 区分 | 内容 |
|---|---|---|---|
| 令和5年6月定例会 | |||
| 令和5年6月28日 | |||
| 24 | 笹川 朝子 会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．道路横の転落防止柵の設置について
(1) 市民から転落したなどの声や、地区から転落防止柵の要望などは出されているのでしょうか。また、出された場合の対応はどのようにされているのでしょうか。
(2) 道路パトロール時に、転落など危険が想定される箇所のチェックはされているのでしょうか。
(3) 道路横の転落防止柵の設置について、市民の安全性を確保する観点から、地区から危険と思われる箇所を上げてもらうシステムづくりが必要ではないでしょうか。また、転落防止柵の設置についてどのように考えているのでしょうか。
２．無料公共施設の有料化計画について
(1) 市として、公共施設の役割をどのように認識しているのでしょうか。
(2) 稼働率を上げるために、企業や営利を目的とする団体等への貸出しを検討しているとのことですが、どういったところからの問合せがあるのでしょうか。
(3) 有料化で、活動や生きがいを奪うのではないかと懸念するものですが、こういった視点からの検討はされたのでしょうか。
(4) 有料化について、市民への周知が足りていない。また、市民の声を受けて、予定を先送りしたものもあります。もっと時間をかけて市民の意見を聞いていくべきです。早急に結論を出すべきではないと考えますがいかがでしょうか。 |
| 25 | 市川 真未会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．客船寄港歓送迎イベントの経済効果について
(1) 港以外へ足を運んでもらうための仕掛けや、サイクリング経路への誘導などをどのように行ったのか。
(2) スターブリーズ歓送迎イベント等に当初予算で292万5000円が計上されているが、市民にとって、その金額に見合った経済効果があったと言えるか。
(3) 今回の寄港を契機として、今後どのようなアプローチをしていくか。
２．消防団員向けの火災発生連絡について
(1) 出動指令の夜間訓練が必要であると思うがいかがか。
(2) 消防団員向けアラート付アプリの導入スケジュールについて。
３．行政から始める業務効率化と働き方改革について
(1) 市役所窓口での市民の声や苦情を視覚化し、改善を図っているか。
(2) ワンストップ窓口について、本市ではどのように取り組んでいるか。
(3) 本市では今月よりChatＧＰＴをはじめとする文書生成ＡＩの活用を始めたとのことだが、どのような効果が期待されるか。
(4) 本市ではどのような働き方改革に取り組んでいるか。 |
| 令和5年2月定例会 | |||
| 令和5年3月3日 | |||
| 1 | 一条 義浩会議録を表示録画配信を表示 |
施政方針に対する質問 | １．「新年度の市政運営に向けて」について
「ポストコロナの新しい時代の到来を見据え、ＳＤＧｓ、デジタル、ゼロカーボンなど時代のニーズや変化に適応した取組を加速させていくことで、地域課題の解決や新たな価値の創造を図ります」とありますが、地域課題とは何か御説明ください。
２．「施策の大要」について
(1) 第１『安心できる暮らしを守るまち』を実現するための施策について
「地区まちづくり活動につきましては、地区役員の負担を軽減するため、行政から地域への依頼に関するガイドラインを策定いたします」とありますが、地区役員とは、どのような方（団体や範囲）を指し、負担の軽減とは何を示すのか、具体的に御説明ください。
(2) 第５『活力を創り高めるまち』を実現するための施策について
農業振興では、富士のほうじ茶を取り上げ、「市内外に情報を発信するとともに、海外販路開拓の取組として、フランスのパリにおいて飲食店での提供や商談会への出展を行うなどＰＲ活動を実施」とありますが、以下２点について見解をお聞かせください。
① これまでの茶業は、生葉での出荷や自園自製での取組が主であり、加工品であるほうじ茶のブランド化と海外への販路拡大には低迷している茶業の振興が期待されますが、ほうじ茶は市民に広く認知されているとお考えでしょうか。
② 飲食店での提供や商談会への出展を行うなどのＰＲ活動から、次なる展開にどのようにつなげていくお考えでしょうか。
(3) 第６『魅力を活かし人と人を繋ぐまち』を実現するための施策について
「観光資源の活用につきましては、施設の環境を整えた旧藤田邸において、大淵笹場との連携を図り、利活用を促進することで、新たな交流と地域の賑わいを創出してまいります」とありますが、利活用促進はどこが中心的な役割を担うのか御説明ください。
(4) 第７『快適な暮らしを続けられるまち』を実現するための施策について
「公共交通につきましては、『（仮称）富士市ＭａａＳ推進協議会』を設立し、ＩＴを用いてバスや鉄道等をシームレスに結びつけるＭａａＳの導入を進め、官民連携の下、オンデマンド交通の実証運行や自動運転のデモンストレーション走行を実施いたします」とありますが、以下３点について見解をお聞かせください。
① 公共交通に関わる課題をどのように解決に導くとお考えでしょうか。
② マイカー依存度の高い本市では、ＭａａＳに組み込むべきモビリティーの数が十分ではない中で、このままでは既存の交通インフラを維持することも困難であると考えますが、どのように克服していくお考えでしょうか。
③ 本市における自動運転の課題と可能性について、どのようにお考えでしょうか。 |
| 2 | 荻田 丈仁会議録を表示録画配信を表示 |
施政方針に対する質問 | １．「はじめに」について
(1) 「連続して成果が示せるよう、多様な主体との連携を深め、未来を拓く一連の取組の推進に全力を傾けてまいります」としているが、多様な主体とはどこをいい、連続して成果を示す未来を拓く一連の取組とは何か伺う。
(2) 「富士駅北口周辺及び新富士駅南地区の整備、総合体育館の建設、中央病院の建て替えなど大規模事業につきましては、皆様の期待に応え、次代に繋がる事業となるよう、進展を図ってまいります」としているが、皆様の期待に応えるとはどのようなことか、その上で次代に繋がる事業とはどうあるべきか伺う。
(3) 「地域課題はますます複雑多様化し、行政の力だけでは解決できないものも増加しております。これらの地域課題の解決に向け、市民、事業者、各種団体などの皆様とのパートナーシップを更に強めながら、節目ごとに成長していく竹のように、『しなやかさ』と『たくましさ』を併せ持つ市政運営を行ってまいります」としているが、行政の力だけでは解決できないものとは何か、また、市政運営においてしなやかさとたくましさを併せ持つ必要性について伺う。
２．「新年度の市政運営に向けて」について
(1) 「昨年の我が国の出生数は80万人を下回る見通しであり、本市においても加速化する少子化への対策は喫緊の課題であります。このため、結婚から妊娠・出産・子育てに至る切れ目のない支援を行うとともに、柔軟で多様な働き方の推進や移住定住の促進など、企業や関係団体等と協働し、若者が集い、子育てがしやすい地域づくりを更に推進してまいります」としているが、喫緊の課題として、本市の加速化する少子化をどのように分析し、今までの対策をどのように評価しているか伺うとともに、切れ目のない支援への取組は十分なのか、また、企業や関係団体等と協働しての子育てしやすい地域づくりをどのように推進するのか伺う。
(2) 「『企業立地の促進』につきましては、市内企業の事業規模拡大への支援や地域産業の活性化に資する事業者の誘致など、『産業都市 富士市』の持続的発展に向けた取組を推進してまいります」としているが、産業都市富士市の持続的発展の取組には市内企業の留置策は重要であると思われるが考えを伺う。
３．「施策の大要」について
(1) 第１『安心できる暮らしを守るまち』を実現するための施策について
① 地震対策について、「危険なブロック塀等の所有者への啓発や撤去・改善に対する補助事業を実施する」としているが、現状と進め方について伺う。
② 地区まちづくり活動について、「地区の健康課題の解決を図るため、まちづくり協議会活性化補助金の対象事業を拡充し、まちづくり協議会が地区担当保健師と連携して実施する取組を支援いたします」としているが、まちづくり協議会活性化補助金の拡充についての考えを伺う。
(2) 第２『次代を担う人を育むまち』を実現するための施策について
① 若者の希望をかなえる支援について、「引き続き大学等高等教育機関の誘致等の調査・検討を進める」としているが、いつまで調査・検討を続け、いつまでに決定を示すのか伺う。
② 青少年健全育成の推進について、「雫石町少年交流事業の関係企業であるＡＮＡグループとの協働により、市内の小学６年生を対象に、航空関連のキャリア教育プログラム『ミライつく～る』を新たに実施いたします」としているが、ミライつく～るの詳細と期待する効果について伺う。
③ 「学校給食につきましては、保護者の利便性向上や教員の業務負担の軽減等を図るため、学校給食費の公会計化に合わせ、給食費と学校徴収金等の一括徴収を開始いたします」としているが、公会計化の目的と導入することでの可能性について伺う。
④ 文化財保存・活用について、「国、県、学識者、市民の意見を伺いなら国指定史跡浅間古墳の保存活用計画の策定を進めてまいります」としているが、計画策定により期待される可能性について伺う。 |
| 3 | 佐野 智昭会議録を表示録画配信を表示 |
施政方針に対する質問 | １．「施策の大要」について
(1) 第３『支え合い健やかに過ごせるまち』を実現するための施策について
① 「健康づくりにつきましては、全ての市民が生涯にわたって食に関する理解や関心を高め、心身の健康と豊かな人間性を育むことを目指し、『第４次富士市食育推進計画』を策定いたします」としているが、第３次の成果と課題、第４次において重視する点について伺う。
② 「疾病予防につきましては、子宮頸がん予防ワクチンのキャッチアップ接種を引き続き実施するとともに、本年４月から、より予防効果が高い９価ワクチンが定期接種化されるため、更なる子宮頸がんの予防を目指し、接種勧奨を行ってまいります」としているが、接種勧奨の進め方について伺う。
③ 国民健康保険について、「後期高齢者の医療・健診・介護情報などのデータから、地域における健康課題を分析し、個別の状況に応じた保健指導や生活機能向上に向けた支援を行う『高齢者の保健事業と介護予防等の一体的実施事業』を推進してまいります」としているが、事業の推進体制について伺う。
④ 中央病院について、新病院の建設に向け、「建設候補地についても選定を進めてまいります」としているが、建設候補地の選定の内容について伺う。
(2) 第４『豊かな環境を保ち継承するまち』を実現するための施策について
① 「気候変動対策につきましては、『富士市ゼロカーボン戦略2050』及び『富士市地球温暖化対策実行計画（区域施策編）』に基づき、ゼロカーボンシティの実現に向け、将来像を市民、事業者の皆様と共有するため、シンポジウム等を開催いたします」としているが、シンポジウムの内容と、等に該当する取組について伺う。
② 「簡易水道組合の統合につきましては、中里西簡易水道組合を統合するとともに、他の簡易水道組合におきましても早期統合に向けた協議を進めるほか、吉永配水池の詳細設計や配水管布設工事を進めてまいります」としているが、早期統合に向けた協議の具体的な進め方について伺う。
③ 「浄化槽につきましては、『富士市浄化槽連絡協議会』において、引き続き官民連携を図り、合併処理浄化槽への転換を促進してまいります」としているが、浄化槽連絡協議会の役割・目的と効果について伺う。
(3) 第５『活力を創り高めるまち』を実現するための施策について
① 「企業誘致・留置につきましては、第２期富士山フロント工業団地において、進出決定企業に対し、速やかな事業開始に向けた支援を行うとともに、市内外の企業への紹介や首都圏での積極的なＰＲ活動を実施し、残る区画の公募を行います。また、新たな産業用地の確保に向け、開発に適した用地の調査・検討を進めてまいります」としているが、残る区画も含めた今後の展望と新たな産業用地の調査対象地について伺う。
② 「市場機能の維持につきましては、岳南富士地方卸売市場を運営する富士中央青果株式会社の経営状況改善に向けたアクションプランの進捗等を確認しながら、支援・指導を実施してまいります」としているが、支援・指導の内容について伺う。
③ 「田子の浦港の賑わいづくりにつきましては、ふじのくに田子の浦みなと公園と田子の浦港漁協食堂を繋ぐプロムナードゾーンにおいて、漁網倉庫の移転に取り組むとともに、本年４月と５月に寄港する外国客船の歓迎イベントを開催いたします」としているが、プロムナードゾーンのイメージと漁網倉庫の移転の展望、外国客船の歓迎イベントの内容について伺う。
④ 「土地改良事業につきましては、豪雨等による農地への浸水被害を軽減するため、農地浸水対策事業を実施してまいります」としているが、事業の内容と実施効果について伺う。 |
| 4 | 稲葉 寿利会議録を表示録画配信を表示 |
施政方針に対する質問 | １．「施策の大要」について
(1) 第６『魅力を活かし人と人を繋ぐまち』を実現するための施策について
① 「富士山活用の推進につきましては、富士山が世界文化遺産に登録され、10周年を迎えることから、節目の年をＰＲするため、市民参加型のイベント等を実施いたします。また、インバウンドの回復を見据え、『富士山登山ルート3776』のＳＮＳ広告を活用した海外向けプロモーションを行い、認知拡大と誘客を図ってまいります」としているが、市民参加型のイベントの詳細と、認知拡大と誘客の効果をどのように考えているか伺う。
② 「シティプロモーションにつきましては、本市の魅力を気軽に発信できる環境を創出するため、豊かな自然や田子の浦しらす、岳南電車等を題材にしたテーマ別の短編動画と、本市の概要を総合的に紹介する動画を新たに制作し、誰もが活用できる素材として公開いたします」としているが、どのような形で動画づくりを行い、誰もが活用できる素材の詳細について伺う。
③ 移住定住について、「子育て世代を対象とした移住相談会や、親子で参加できる移住交流イベントなどを開催するとともに、移住者等のコミュニティづくりやスキルアップを目的とした講座を『みらいてらす』で実施するなど、引き続き移住定住者の受け皿づくり等支援事業に取り組んでまいります」としているが、今までの成果と期待度について伺う。
④ 「スポーツ交流につきましては、国内外のサイクリストに本市の魅力を発信するため、本市が作成したバーチャルライドコースによる『富士山バーチャルサイクルロードレース大会』を開催するとともに、富士川かりがね橋の開通を記念する自転車関連イベントを実施いたします」としているが、富士山バーチャルサイクルロードレース大会及びバーチャル自転車関連イベントをどのように開催するのか伺う。
⑤ スポーツ交流について、「富士山南麓地域におけるサイクルツーリズム環境の創出を目指し、Ｅ－ＢＩＫＥ等を活用した官民連携による社会実験を実施いたします」としているが、具体的な社会実験の内容について伺う。
⑥ 「友好都市との交流につきましては、岩手県雫石町との友好都市提携10周年を記念して、これまでの交流を振り返り更なる友好を深めるため、首長対談やパネル展、物産展を開催いたします」としているが、規模や効果をどのように考えているか伺う。
(2) 第７『快適な暮らしを続けられるまち』を実現するための施策について
① 「土砂等の埋立てにつきましては、引き続き、定期パトロールの実施や監視カメラの設置、ドローンの活用により違反行為や盛土状況等を監視するとともに、不適正な埋立て土砂の撤去に向け、県及び警察などの関係機関と連携し、違反事業者に対して粘り強く指導をしてまいります」としているが、取組への市長の強い決意について伺う。
② 「社会資本の担い手確保につきましては、公共インフラ整備において重要な役割を担っている建設産業の持続可能な体制を維持・確保する取組を推進するため、国や市内建設業界等と連携し、県内初となる『（仮称）富士市建設産業活性化協議会』を設置いたします」としているが、（仮称）富士市建設産業活性化協議会の内容と効果について伺う。
(3) 各基本目標の施策、事業の横断的推進について
「市民団体等の活動を支援するため、『ＳＤＧｓプロジェクトエッグ応援補助金』にクラウドファンディング型を追加し、市民、事業者、行政の新たなパートナーシップの拡大を図るなど、民間活力と部局横断による課題の解決に取り組んでまいります」としているが、新たなパートナーシップの進め方と、部局横断とはどのようなことか伺う。
２．「新年度の執行体制」について
「中央病院におきましては、次世代の医療を担う人材の育成を行うため、院長直属の『人材育成センター』を設置し、それぞれの職種・階級に求められる職員像を具現化させるための人材育成計画の策定及び、職員のキャリア支援等を行ってまいります」としているが、効果をどのように考えているか伺う。
３．「むすび」について
(1) 「江戸時代、古郡氏三代が、度々氾濫した富士川の治水への思いを受け継ぎ、人々と力を合わせてかりがね堤を築いたことで、尊い命と財産が守られるとともに加島五千石の肥沃な地が形成され、今日に至る本市発展の礎が築かれました」としているが、古郡氏三代を例に挙げた理由について伺う。
(2) 「時代の転換期に当たり、私自身、先頭に立って全ての職員とともに地域課題の解決に怯むことなく挑戦し、本市に関わるあらゆる皆様からお力添えをいただきながら、本市の未来を拓き、新たな発展に繋げてまいります」としているが、時代の転換期とは何をもって言っているのか伺う。 |
| 令和5年3月6日 | |||
| 1 | 遠藤 盛正会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．富士市のスポーツ施設における、指定管理者制度の運用の見直しについて
(1) 富士市スポーツ施設指定管理者仕様書について
これまでの仕様書では、公の施設であることを念頭に置き、さらには、常に市民ニーズを把握して自主事業を拡大し、魅力ある事業を展開することなど、指定管理者の受け取り方によっては、公益財団法人として、もうけは出さないで努力しろという内容でした。今後は、民間が参画しやすくするためにも仕様書の見直しが必要と思いますが、どのようにお考えか伺います。
(2) 富士総合運動公園以外のスポーツ施設について
市立富士体育館、富士川体育館、富士川緑地の右岸・左岸の富士市振興公社の指定管理期間は令和５年度までとなっています。今後の予定では令和６年度までは富士市振興公社の指定管理とし、令和７年度からは公募するとしていますが、職員のモチベーションは維持できるのでしょうか。中途半端に期間を延ばすことなく、令和６年度から公募すべきだと思いますが、お考えを伺います。
(3) 富士市振興公社が管理する施設を精査することについて
現在、富士市振興公社の管理する施設は多岐にわたりますが、目の届かないところがあるのではないかと思います。そこで、富士川緑地などのスポーツ施設と公園管理は、精査した上で別々に指定管理者を募集するべきだと思いますが、お考えを伺います。 |
| 5 | 望月 昇会議録を表示録画配信を表示 |
施政方針に対する質問 | １．「施策の大要」について
(1) 第１『安心できる暮らしを守るまち』を実現するための施策について
① 地震対策につきましては、災害時に乳幼児や女性の生活環境を維持するため、避難所の備蓄品を充実させるとともに、引き続き、木造住宅の耐震補強を支援してまいりますとしているが、具体的な内容について伺う。
② 「豪雨等対策につきましては、国・県と連携し、引き続き、浸水被害が発生した江尾地区や沖田地区などの総合的な治水対策事業に取り組むとともに、富士早川や下堀などを整備するほか、急傾斜地の崩壊対策を推進してまいります」とあるが、具体的な内容について伺う。
③ 「安全・安心な消費生活の確保につきましては、本年度に策定する『第３次富士市消費者教育推進計画』に基づき、自らの選択と行動が社会全体に与える影響を考慮できる消費者を育成するため、ライフステージに応じた消費者教育の充実を図ってまいります」とあるが、具体的な内容について伺う。
④ 地区まちづくり活動について、地区の健康課題の解決を図るため、まちづくり協議会が地区担当保健師と連携して実施する取組を支援いたしますとしているが、具体的な内容について伺う。
(2) 第２『次代を担うひとを育むまち』を実現するための施策について
① 子育て支援について、「心身のケアが必要な母親を支援する産後ケア事業に、日帰り型２時間コースを加えサービスの拡充を図るとともに、経済的な事情などから妊産婦健診等を受けられない妊産婦に対し、交通費の支援を行ってまいります」とあるが、具体的な内容について伺う。
② 「子育てしやすい環境の整備につきましては、放課後児童クラブにおける育成支援の充実を図るため、放課後児童クラブ巡回支援員を配置することにより、各クラブの運営状況等をより一層注視し、必要な助言及び指導を行うとともに、運営の平準化に向けて法人への移行を進めてまいります」とあるが、具体的な内容について伺う。
③ 「園児への虐待や不適切な保育を未然に防ぐため、保育士等にキャリアアップ研修を実施するとともに、保育士等の育成や心のケアを図るため、教育保育アドバイザーが市内の保育園等を巡回し、保育士等の相談に応じてまいります」とあるが、具体的な内容について伺う。
(3) 第４『豊かな環境を保ち継承するまち』を実現するための施策について
上下水道事業について、「主要管路等の耐震化を計画的に進めるとともに、衛星画像のＡＩ解析による漏水調査等の結果を活かして、引き続き老朽管を効率的に更新するなど、安全でおいしい水を安定的に供給してまいります」とあるが、具体的な内容について伺う。
(4) 第７『快適な暮らしを続けられるまち』を実現するための施策について
「空き家対策につきましては、居住用に限定しない多様な利活用を支援する補助制度を創設するとともに、相続財産管理人制度により、相続人のいない空き家の解消を図ってまいります。また、空き家問題を自分ゴトとして考えていただくため、セミナー等を実施するとともに、引き続き、空き家バンクの充実を図るなど、空き家の発生予防や適正管理、利活用を促進してまいります」とあるが、具体的な内容について伺う。 |
| 6 | 小池 智明会議録を表示録画配信を表示 |
施政方針に対する質問 | １．「施策の大要」について
(1) 第１『安心できる暮らしを守るまち』を実現するための施策について
① 「危機管理体制につきましては、災害対策本部の機能強化を図るため、市内各所の被害状況や本部の対応状況を一元的に管理し、共有する機能を備えた情報処理システムを導入するとともに、災害時の逃げ遅れゼロ・死者数ゼロを目指し、防災情報の発信機能や、要支援者と支援者のマッチング機能を備えた本市独自のアプリケーションを導入いたします」としているが、
ア ここでいう情報処理システムと本市独自のアプリケーションの概要と、両者の連携はどう考えているか。
イ 特に要支援者となりやすい高齢者へのデジタルスキル研修はどう進めていくか。
② 消防・救急・救助につきましては、「消防署所及び消防団詰所の規模や施設数等の適正配置に係る調査を実施いたします」としているが、適正配置に係る調査を行う目的と、消防団の今後の在り方をどう考えているか。
(2) 第２『次代を担うひとを育むまち』を実現するための施策について
① 若者の希望をかなえる支援につきましては、「地域課題の解決に向けた研究フィールドの提供や、学生等と市民の交流機会の創出により、大学等高等教育機関との連携を深めてまいります」としているが、
ア 大学等高等教育機関との連携を深めることの目的・目標をどう考えているか。
イ 具体的な研究・交流分野と相手先高等教育機関をどう考えているか。
② 学校規模の適正化につきましては、「大淵第二小学校を大淵第一小学校に編入統合する」、また、「令和６年度の吉原東中学校の吉原第三中学校への編入統合に向け、吉原第三中学校の教室等の改修を実施いたします」としているが、編入される大淵第二小学校、吉原東中学校の跡地利用の在り方については、地域を巻き込んで進めることが重要と考えるがいかがか。
(3) 第３『支え合い健やかに過ごせるまち』を実現するための施策について
中央病院につきましては、「地域周産期母子医療センターとして、妊婦の多様な分娩リスクに対応するため、安全・安心の確保に向けた周産期病棟の改修を検討する」としているが、新病院の建設計画前倒しとの兼ね合いも含め、どのような観点から検討していく考えか。
(4) 第４『豊かな環境を保ち継承するまち』を実現するための施策について
「計画されている最終処分場におきましては、長年にわたり地元の皆様が持たれてきた地下水や環境への不安を十分認識し、事業主体である株式会社富士環境保全公社に対し、安全性が確保されるよう指導してまいります」としているが、環境保全公社は、ハード面（第３期処分場の形態）、運営面（減量化、資源化及びその推進体制）に関する基本計画を策定すべきと考えるが、行政としてその指導をどう進めていく考えか。 |
| 7 | 小池 義治会議録を表示録画配信を表示 |
施政方針に対する質問 | １．「はじめに」について
(1) 「コロナ後の社会への希望や潤いのある日常の大切さを実感しているところであります」とあるが、本市の学校や公共施設等において約３年間続いてきたマスク着用などの感染対策の要請を、どのようにして切り替え、コロナ後の社会に移行していく考えか伺う。
(2) 「未来への希望を感じられる取組を、迅速かつ柔軟に進めていくことを改めて決意しました」とあるが、未来への希望を感じられる取組とは、施政方針全体の中で特にどの部分を念頭にしているか伺う。
２．「新年度の市政運営に向けて」について
「結婚から妊娠・出産・子育てに至る切れ目のない支援を行うとともに、柔軟で多様な働き方の推進や移住定住の促進など、企業や関係団体等と協働し、若者が集い、子育てがしやすい地域づくりを更に推進してまいります」とあるが、子育て施策は近年、全国の地方自治体でも競争のように力を入れており、本市が市外・県外の子育て世代にも移住定住先として選ばれるまちであるためには、本市独自の子育てがしやすい地域づくりをアピールする必要があると考えるが、本市の売りともいえる子育て施策は何か伺う。
３．「施策の大要」について
(1) 第１『安心できる暮らしを守るまち』を実現するための施策について
① 「防犯につきましては、不審者等から児童の安全を確保するため、引き続き、通学路における防犯カメラ設置費用を補助してまいります」とあるが、防犯カメラ設置のニーズは高いのに対し、現制度では主体となる町内会等にとって使い勝手が悪く、施策が進んでいない現状にあると思われるが、現行の補助制度については何らかの変更を行うか伺う。
② 「男女共同参画につきましては、多様性が尊重され誰もが自分らしく生きることができる社会の実現に向けて、パートナーシップ宣誓制度を拡充し、パートナーの子や親などを家族として届け出ることができるファミリーシップ制度を導入いたします」とあるが、ファミリーシップ制度とは、どのようなものを想定し、どういったスケジュールで進めていくか伺う。
(2) 第５『活力を創り高めるまち』を実現するための施策について
① 「地場産業の振興につきましては、製紙分野の新たな連携の機会を創出するため、他地域の大学の研究者や自治体等との交流を図るとともに、新たな製品開発や新規市場の開拓を促進するため、『製紙産業イノベーション創出研究セミナー』を開催いたします」とあるが、製紙産業の新規市場とは、どのようなものを視野に入れているか伺う。
② 林業振興について、「自然環境保全林富士ひのきの森の人道橋『千束橋』の復旧に向け、詳細設計を行います」とあるが、これに公費を使うに当たり、知名度が低く来訪者が少ないという課題を抱えた自然環境保全林富士ひのきの森を今後、どのような場所にしていくか伺う。
③ 「雇用及び就労への支援につきましては、市内中小企業等が抱える専門的人材の確保などの課題解決や、多様な人材の活用促進を図るため、複数の企業等の案件に携わるプロフェッショナル人材、いわゆる複業人材をテレワークにより活用する取組を実施いたします」とあるが、本市が求める複業人材とは、どのような人材を想定しているか伺う。 |
| 8 | 山下 いづみ会議録を表示録画配信を表示 |
施政方針に対する質問 | １．「施策の大要」について
(1) 第２『次世代を担うひとを育むまち』を実現するための施策について
① 「複雑多岐にわたる児童相談の充実を図るため、専門知識を有するスーパーバイザーを子ども家庭総合支援拠点に配置し、ケースワーカーや相談員に対する助言・指導を行ってまいります」とあるが、スーパーバイザーはどのような専門知識があるのか。また、どのような勤務形態か。
② 「戦争の悲惨さや平和の大切さ、命の尊さを学び広めるため、被爆地広島市へ市内中学生を派遣いたします」とあるが、どのような内容か。また、派遣後の中学生たちにどのような活動を考えているのか。
③ 市民文化の振興について、「市展の一部を富士市文化振興財団に委託し開催するとともに、市展のあり方や、出品数の増加を促す手法等について検討を進めてまいります」とあるが、一部委託し開催する理由とその内容は何か。また、今後、市展をどのようにしていくのか。
④ 「ロゼシアターが開館30周年を迎えることから、記念事業としてチューリッヒ・トーンハレ管弦楽団コンサートなどを実施いたします」とあるが、管弦楽団コンサート以外に何を計画しているのか。
(2) 第３『支え合い健やかに過ごせるまち』を実現するための施策について
① 中央病院について、「新病院の建設に向け、基本構想の土台となる『新病院あり方検討報告書』を取りまとめる」とあるが、３次救急医療や看護学校の併設も視野に入れているのか。
② 「全国的な看護師不足が深刻化する中、新型コロナウイルス感染症の影響などにより離職者が増加していることから、看護師不足の解消に向けて市外からの看護師確保に取り組むため、『中央病院看護職員転入奨励金制度』を創設いたします」とあるが、奨励金制度導入に至る経緯は何か。
③ 地域福祉について、「包括相談支援、参加支援、地域づくりに向けた支援を一体的に実施する重層的支援体制を整備するための移行準備事業として、様々な機関の協働を促す取組を実施してまいります」とあるが、具体的にどういうことを計画しているのか。
(3) 第７『快適な暮らしを続けられるまち』を実現するための施策について
道路整備について、「五味島岩本線等の主要幹線道路に親しみのある愛称を定め、地域振興やイメージアップなどを図ってまいります」とあるが、地域振興のためにどのような取組をしていくのか。
(4) 各基本目標の施策、事業の横断的推進について
業務執行体制の最適化について、「各所属の配置を見直すとともに、フリーアドレスの試験導入を行う」とあるが、どのような効果を見込んでいるのか。 |
| 令和5年3月7日 | |||
| 2 | 小野 由美子会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．新環境クリーンセンター運営管理及び廃棄物発電、ふじかぐやの湯等について
(1) 新環境クリーンセンター環境影響評価事後調査報告書は静岡県の施設とウェブサイトにて公開・意見募集されていますが、富士市としては委員長と副委員長に説明したことで了解を得たと判断し、県に送付したのか、環境監視委員会に対する市の見解と併せて伺います。
(2) 新環境クリーンセンターの管理運営は、川重・シンキ特定共同企業体が市からの委託を受けて担っていますが、富士市と事業者とのノウハウを含めた管理体制の情報継承や組織体制の市の方針を伺います。
(3) 新環境クリーンセンター蒸気タービンの破損事故では、組織として対応すべきところを個人的ミスで片づけるというあり得ない対応が垣間見られました。
旧環境クリーンセンターでは、技術職員が前面に出て対応し、東日本大震災やその後の富士宮市を震源とする静岡県東部地震での対応の説明では、その技術力と瞬間的判断による対応に、地域のごみ委員会のメンバーは感心し感謝し、それで信頼しました。
今でも、以前のように市の職員が前面に出てＪＶに指導をする体制になっているのか、予防原則に基づく環境保全対策はできているのか、事故後の処理と併せて伺います。
(4) 令和４年度の確定月までと令和３年度同期間との発電量と売電金額の比較、及び売電収入と使い道について伺います。
(5) ふじかぐやの湯の利用者数と利用収入、レストラン収入、売店収入において、開業から最新までの状況とそれらの収入がどのように処理されているのかについて伺います。
(6) ふじかぐやの湯運営において、市民からの意見や苦情等の内容及び対応と解決方法について伺います。
２．火災に関する同報無線中止における不都合と復活の要望について |
| 3 | 望月 徹会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．定年延長に伴う人材の活用について
(1) 本市の外郭団体が今、必要としている、さらなるサービスの向上につながる業務で人員不足となっているところがあると聞いています。従来であれば、民間からの採用が考えられますが、本市にこの業務を担当できる人材が輩出されています。富士市職員の公益的法人等への派遣等に関する規則（規則第４号）で定める団体にこの外郭団体を追加することで、人的交流を広げることができ、同時にスキルの高い人材による市民サービスの向上につながると考えますが、当局の見解をお伺いします。
(2) 本市において、喫緊の課題が幾つかあります。例えば、空き家対策、相続手続等です。庁舎内においては、それぞれ相談窓口があり、問合せなどに充分な対応をしていると聞いておりますが、さらなる市民サービスの向上策として、相続、不動産、空き家、交通事故など、地区を回り相談事業を拡大していくことで、市民の皆様の困り事の解決の糸口が見えてくると考えます。このような事業を立ち上げ、実施していくスキルの高い人材として活用されたらいかがかと考えますが、当局の見解をお伺いします。 |
| 4 | 海野 庄三会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．低迷を続ける富士市の選挙投票率の改善、向上について
(1) 下降線の一途をたどる富士市の投票率の状況を選挙執行機関である富士市選挙管理委員会はどう受け止めているのか。
(2) 選挙管理委員会業務の基軸は、公正かつ適正、厳格な選挙執行であるが、選挙権・投票権重視の面から投票率アップへの取組も業務の一環と言えるのではないか。地方公共団体には総務省管轄の明るい選挙推進協議会が組織されており、富士市選挙管理委員会は、富士市明るい選挙推進協議会とどう連携して、選挙権・投票権の重要性の周知活動や選挙期日の周知と投票の呼びかけをどのように行っているのか。
(3) 近年、憲法や国会法、地方自治法に規定されている住民投票が注目され、平成の大合併時には地方自治法を根拠とした条例による合併に係る住民投票が相次いだ。その中、宮城県三本木町（現・大崎市）では平成16（2004）年８月８日に合併の是非を問う住民投票が行われたものの投票率は47.99％。また、三重県伊賀市では平成26（2014）年８月24日に市庁舎の移転是非を問う住民投票が行われたものの投票率が42.51％。ともに条例に「開票要件は投票率50％以上」と定めていたため、開票が見送られている。一般的な選挙と住民投票では本質的な違いはあるものの、ここに示した開票見送りの２つの住民投票のてんまつは有権者の２分の１以上、投票率50％以上の重さを端的に示していると言えよう。投票率アップのみならず選挙の重要性を有権者に問いかける面からも、富士市選挙管理委員会独自のキャッチコピーを「みんなで実現、投票率50％以上」と定め、投票呼びかけの啓発活動に取り組んではどうか。
(4) 生活スタイルの変化もあって全国的に期日前投票の割合が高まっているが、富士市の期日前投票所は選挙管理委員会事務局のある市庁舎のほか、平成28（2016）年７月10日投票の第24回参議院通常選挙からイオンタウン富士南に設置するも、現状、２か所にとどまっている。投票環境を向上させての投票率のアップのみならず、投票環境の公平性の面からも、児童館と同様に市内を４ブロックに分け、それぞれに設置。過去の一般質問で同様に期日前投票所の増設を求めた際、当局が課題として、一定のスペースや駐車場の確保が必要と挙げたが、ホールや駐車場を完備する地区まちづくりセンターを活用してはどうか。
２．各地区のまちづくり協議会を受皿としている、まちづくりセンターの指定管理者制度導入について
(1) 地区の要請によるセンターへの指定管理者制度の説明会の際、担当のまちづくり課は、第２期指定管理者制度導入スケジュールを示し、令和５（2023）年６月に地区代表者への説明会開催、同９月から希望地区における個別説明会開催、同12月に第２期指定管理者立候補地区決定と協定締結に向けた協議、令和６（2024）年11月に市議会へ指定管理者の指定について議案上程、同12月に市議会にて議案可決、令和７（2025）年４月に５か年を期間とする第２期指定管理者制度のスタートを示しているが、このスケジュール案は現在も揺るぎのないものなのか。
(2) 指定管理者制度は、平成15（2003）年の地方自治法の一部改正で登場したもので、当時の小泉内閣が打ち出した、民間にできるものは民間にとした安上がりで効率的な行政運営に結びつける公設民営の一環。以後、全国的に急速に指定管理者制度が進み、富士市もしかりである。しかし、指定管理者制度は公共施設の運営・管理に適用されている行政用語であることから、その目的どころか、指定管理者制度って何という市民も多いのではないか。センターは、市民にとって最も身近な公共施設であり、管理・運営をまちづくり協議会を受皿として進めていくならば、より多くの市民の理解を求めていく必要があり、その周知方法として最も効果的な全世帯配布の「広報ふじ」などを活用し、定期的に特集ページを組むなどして、指定管理者制度やセンターの運営・管理に導入する狙いなどの情報を定期的に届ける必要があるのではないか。
(3) 本年度、指定管理者制度が導入された松野地区、須津地区の２センターを除く市内24センター中、３センターに定年退職を迎えた３人の職員が再雇用などをもって配置されているが、その職務の要諦を指定管理者制度導入推進のサポート役とし、説明会開催要請など指定管理者制度導入に関心を示す地区のセンターに新年度から配置してはどうか。
(4) 第１期の松野地区、須津地区の２センターの指定管理者制度の導入、スタートは、市の最上位計画である第六次富士市総合計画のスタートと合致している。第六次富士市総合計画の計画期間は令和４（2022）年度から令和13（2031）年度までの10年間であり、まちづくり協議会を受皿としたセンターへの指定管理者制度の導入がトップダウン方式で打ち出されたことも踏まえ、全センターへの指定管理者制度導入達成年度を第六次富士市総合計画の達成年度に合わせることを機関決定、市の目標として市民に示す考えはないか。 |
| 5 | 吉川 隆之会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．第10回富士山女子駅伝を振り返り、もっと面白く、魅力ある大会になることを願っての提言・提案について
(1) 富士山女子駅伝を開催するだけでなく、大会終了後、富士市内で陸上競技に取り組んでいる子供たちをターゲットに、選手との交流や講習会を計画したらいかがか。
(2) 放送枠の都合と思われるが、１位、２位、３位辺りがゴールすると、表彰式インタビューに移り、全チームの結果はインターネットを見たほうが分かりやすい状況になっている。全チームがゴールしてからとまでは言わないが、富士市内には全チームに関係し、テレビで応援されている方々がいる。放送枠の拡大に向け富士市の意見・要望を主催者及び関係機関に提示する考えはないか。
(3) 駅伝は、上り坂、下り坂が多いと、選手も、応援する方も盛り上がるとされている。より一層、魅力あるコース設定に向け、さらには富士市の魅力を全国に発信するためにも富士山を一望、富士市内を俯瞰できる岩本山を通過する考えはないか。あるならば、それを主催者及び関係機関に提案してはいかがか。
(4) テレビ視聴者に富士山女子駅伝が富士市で開かれていることを印象づけ、さらには観戦者にも好評だった富士市役所前をＵターンするコースを復活させることを主催者及び関係機関に求めてはいかがか。
(5) 駅伝には中・短距離の選手が出場していない。3000メートル、5000メートル、１万メートルなどの長距離選手で占められている。そこに、中・短距離の選手を迎える富士山女子駅伝ならではの、例えば１区間1000メートルのコースを企画し、それを主催者及び関係機関に提案する考えはないか。
(6) 駅伝のラストシーンは、陸上競技場の400メートルトラックをほぼ１周してのゴールで、そのシーンが全国放送で流されているが、ゴール前の直線はアルプススタンド席があることから観戦者が集中している。一方、そのほかは全て芝生席のため、テレビから流れるのは一部大学の応援団の応援風景程度である。全国放送を通して富士山女子駅伝の開催を富士市を挙げて歓迎していることを伝えるための工夫が必要と考える。そこで、小学校１校ごとに１チームの応援を割り当て、小学校では事前に割り当てられた出場チームの大学を学習し、応援スタイルも児童の話合いで決め、大会当日は公平性を担保するために各校バス１台から２台程度で会場入りして応援し、芝生席を埋めることを検討してはいかがか。また、大会を盛り上げるだけでなく、会場入りできない児童にはテレビ観戦を要請すれば、大会継続のポイントである視聴率のアップにもつながるといった副次的効果も期待できると思うが、御所見をお聞きしたい。 |
| 6 | 萩野 基行会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．マイナンバーカードの利用促進について
(1) 本市のマイナンバーカードの最新の交付率について伺う。
(2) マイナンバーカードのメリットについて伺う。
(3) メリットの一つに証明書コンビニ交付サービスが挙げられる。午前６時30分から午後11時の間であれば、全国のコンビニエンスストアで各証明書を発行することができる。そこで、その利用状況について伺う。
(4) 本市では、現在、証明書コンビニ交付サービスの手数料を窓口交付と比ベて100円引き下げているが、さらに引き下げて利用促進につなげてはいかがか。 |
| 令和5年3月8日 | |||
| 7 | 長谷川 祐司会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．富士市職員の時間外労働時間管理及び職場環境について
(1) 令和３年度職員の過労死ラインを超える時間外労働時間に対し、職員の健康を害する勤務にならないマネジメントにより職員の時間外労働時間に変化があったでしょうか。
(2) 令和３年度の選挙管理委員会事務局で、衆議院議員総選挙及び参議院静岡県選出議員補欠選挙により、時間外労働時間１か月250時間をオーバーした職員が４名いたとのことでしたが、本年４月の県議会議員選挙及び市議会議員選挙に向けてどのように時間外労働時間管理を行っていくのかお聞きいたします。
(3) コロナ禍で業務が増えたとの声を聞くことがよくありますが、そもそも業務量に対し、職員の工数が足りていない部署はあるのでしようか。
２．富士市としての生活困窮者への対応について
(1) 生活困窮者に対し、伴走型支援は強化されているでしょうか。
(2) 住居を失った人や失うおそれのある人に対し、家賃補助や公営住宅の入居条件の緩和など、住まいに対する支援策は行っているでしょうか。
(3) 生活困窮家庭の子供の貧困対策として、親への経済的支援や就労支援、食事支援、生活支援、学習支援など、包括的に行っていることはあるのでしょうか。 |
| 8 | 笠井 浩会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．富士市民に大きな夢と希望をもたらす岩本山の有効活用について
(1) 岩本山周辺エリアに土地利用の様々な規制の緩和が可能となる富士市版・観光推進特区を設定し、観光による地域の活性化を強力に推進すべきだと考えるがいかがか。
(2) 観光政策の手始めに新東名高速道路のハイウェイオアシスを誘致すべきと考えるがいかがか。
(3) 岩本山の観光政策について、岩本山を観光拠点として活用する会から提言書が出されているが、この会の活動に市も積極的に関与すべきと考えるがいかがか。 |
| 9 | 川窪 吉男会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．馬車鉄道と紙のまち富士市の歴史について
(1) 馬車鉄道の軌道の跡に案内看板等を設置して後世に語り継ぐべきではないでしょうか。
(2) 馬車鉄道の歴史を富士市の観光ルートの１つとして整備できないでしょうか。 |
| 10 | 小沢 映子会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．性と生殖に関する健康とそれを保障する権利（ＳＲＨＲ）
～自分の体のことを自分で決められる社会を～
(1) ＳＲＨＲ(性と生殖に関する健康と権利)が提唱され て28年たつが、富士市での認知度はどうか。
(2) 性と生殖に関する健康を権利として保障するために、富士市ではどのようなサポートが受けられるのか。
(3) 日本では、性教育の遅れもあり、子供や若者の「性」に関しては課題だらけであると指摘されている。アダルト向けの誤った情報が多いことや、親や学校が相談しやすい環境ではないこと、性感染症やデートＤＶ、望まぬ妊娠や同意なき性関係のトラブル、性自認や性的指向に関しての悩みによる鬱や自殺が多い。
これらの課題に対してどのような支援を受けられるのか、またどのような支援が望まれていると考えるか。
(4) 政策決定に関わる女性が少ない現在の行政の状況で、真に女性の尊厳が脅かされないまちにできると考えるか。 |
| 11 | 井上 保会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．新々富士川橋（富士川かりがね橋）の開通と旧富士川町域の地域資源の活用について
(1) 新々富士川橋の建設について、富士市の関連道路整備も併せ、開通までの日程について示されたい。
(2) この開通により渋滞緩和、地域間交流の促進などが期待されているが、通勤時間の短縮や公共施設へのアクセスなど、住民の利便性は具体的にどのように向上すると考えているか。
(3) 新々富士川橋の開通により、松野地区の市街化調整区域内の地区計画適用候補地区への効果が期待されるが、現状を踏まえ、その効果をどのように考えているか。
(4) 新々富士川橋の開通により、旧富士川町域の地域資源などのさらなる活用が期待される。旧富士川町域の自然や景観、文化財などの地域資源、富士川楽座や富士川体育館などの公の施設について、それぞれの価値をどう評価し、どのように活用を図っていくか、市の考えを示されたい。 |
| 令和5年3月9日 | |||
| 12 | 下田 良秀会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．職員の不祥事をなくすための規律ある市政運営について
市民を守るため、市職員を守るための規律ある市政運営に向けての対応や施策について伺います。 |
| 13 | 鳥居 育世会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．介護離職を防止するための取組について
(1) 本市の介護離職の現状について把握しているでしょうか。
(2) 企業や従業員の方から介護離職について相談はあるでしょうか。
(3) 本市の介護離職防止について、現在、取り組んでいることや必要性についての見解はどうでしょうか。
(4) 働きながら介護もしやすい取組について、今後の対策はあるでしょうか。 |
| 14 | 鈴木 幸司会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．岐路に立つ消防団システム 同報無線による火災発生報はなぜなくなったのか
(1) この横浜地裁判決に対する市長の所感を伺う。
(2) 消防団の本来業務とは何か。
(3) ２月３日の岳陽中学校における火災時の消防設備の作動状況について伺う。
(4) 本年１月１日から同報無線による火災発生報がなくなったのはなぜか。
(5) 今後は消防団にもデジタル変革が必要ではないか。 |
| 15 | 井出 晴美会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．産後鬱予防にスマートフォンアプリの活用を
(1) 本市における産後鬱の状況について伺います。
(2) 本市でも産後鬱対策として、保健師による訪問などの事業を実施されていますが、さらに継続的かつ気軽に取り組め、メンタルヘルス不調改善の可能性があるスマートフォンアプリの研究や導入についてのお考えを伺います。
２．ゼロ歳から２歳までの保育料について
子育て世代への支援の一つとして、ゼロ歳から２歳までの第２子の保育料について、本市でも無償化を実施するお考えはあるか伺います。 |
| 令和4年11月定例会 | |||
| 令和4年12月5日 | |||
| 1 | 望月 徹会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．里親など、子供の受入先の拡大と普及促進について
(1) 新しい事業として、保護者からの依頼による「ショートステイ協力家庭」事業を提案いたします。里親登録でなく、福祉の専門家等の協力家庭でのショートステイです。里親登録のない学区では、厳しい家庭環境の家族に有効なアイテムと考えますが、当局の見解をお伺いします。
(2) 今までの議場での答弁の中で、１小学校に１人の里親、いわゆる校区里親の普及を目指すと回答されています。本市は、普及促進策として広報紙、ラジオエフなどによる啓発を実施していますが、令和４年10月１日現在、里親のいない小学校区が６区あります。この実状と今後の方策について、当局の見解をお伺いします。 |
| 2 | 小山 忠之会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．「（仮称）市民会議（ミニパブリックス）」の活用と制度化について
(1) 民意を受ける手法は多々あるが、新たな有力な手法として既に実践している「（仮称）市民会議（ミニパブリックス）」を制度化し、全市民的な重要案件について臨機にかつ積極的に導入してはどうか。
(2) 全面改築して「令和18年度開院もしくは１年でも前倒しで開院」としている富士市立中央病院の立地及び市民の望む将来の在り方について、地域社会の縮図となる「（仮称）市民会議（ミニパブリックス）」を設置し意見・提言等求めてはいかがか。
２．健康保険証の「個人番号カードへの一体化」について
(1) 現行の紙製等の健康保険証の「2024年秋までの廃止」との声明をどのように受け止めたか。市長の率直な感想と認識について。
(2) 富士市が進める国民健康保険証、後期高齢者健康保険証のマイナンバーカードへの一体化について。
① 国民健康保険証及び後期高齢者健康保険証のマイナンバーカードへの一体化対応について、どのような手法で取り組んでいるか。これまでの実績はどうか。
② それぞれの課題についてはどう捉えているか。
③ 富士市内の医療機関等の健康保険証に対するマイナンバー対応についてはどう把握しているか。
(3) これら保険証のマイナンバーカードへの一体化が仮に進んだとしても、マイナンバーカードの申請はあくまで任意であることからも現行の紙製等の保険証使用の選択肢は残存すべきと考えるがいかがか。 |
| 3 | 藤田 哲哉会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．人、動物、地域に向き合う多頭飼育対策、社会福祉と動物愛護管理の多機関連携について
(1) 多頭飼育問題という難題に対応するため、環境省は、人、動物、地域に向き合う多頭飼育対策ガイドラインを令和３年３月に発行し、厚生労働省とともに各都道府県の動物愛護管理部局及び福祉関連部に対してガイドラインの活用とそのための体制構築のため、官民の枠を越えて関係機関や関係団体等に本ガイドラインを周知するよう通知している。本市では、どのような団体等へ周知を図り連携体制を構築しているのか、その取組について伺う。
(2) 多頭飼育問題への対応は、時系列的に予防・発見・発見後の対応・再発防止の４つに大きく分けられる。それぞれどのように取り組まれているのか伺う。
(3) 多頭飼育問題に対応するため、市の福祉部や環境部等、県の機関である保健所の福祉課や衛生薬務課等、また、関係機関・関係団体として地域包括支援センターや動物愛護団体等がケース会議を持って取り組まれているのか伺う。
(4) 県、市、民間団体等による多機関連携の取組として、要保護児童対策地域協議会の取組がある。代表者会議、実務者会議、個別ケース会議という流れで、顔の見える関係を構築し情報共有を行なっており、実務も大変スムーズに行われている。多頭飼育問題に対応するためには、要保護児童対策地域協議会同様、多機関連携がスムーズにできる協議会組織を立ち上げることが大切であると思うが、どのようにお考えか伺う。
２．市営住宅の共益費の負担について
(1) ある住宅では、全体の入居率は64.5％であるが、各棟ごとに見てみると93.7％から43.7％までと大きく差がある。共益費は、全体の電気代を各棟で均等割してから、その金額を入居者数で割るため、各棟の入居率に比例し倍くらいの金額差が生じている。そのような実態を当局としてどのように把握しているのか伺う。
(2) 市営住宅全体の約半数は入居率が60％台であり、各棟ごとでは上記のような状況も考えられる。入居率については住民の皆さんでは調整ができないので、このことにより負担の差が大きくなることは、住民の皆さんの本意ではないと思われるが、当局はどのようにお考えか伺う。 |
| 4 | 小池 義治会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．自動運転バスの実用化を見据えた、富士駅－新富士駅間の接続について
(1) 平成25年の時点で、１日当たりおよそ700人とされた富士駅－新富士駅間の接続ニーズについて、現在はどれほどと予測されるか。
(2) 平成25年の時点での比較検討の中では、最も優れているとされた身延線延伸について、この間に調査・要望等はされてきたか。また、将来的な可能性についてどう評価しているか。
(3) ＤＭＶについては、昨年から徳島県海陽町と高知県東洋町を結ぶ阿佐海岸鉄道が営業運行を開始しているが、本市への導入についてどのように考えているか。
(4) 自動運転バスの実証試験運行を行うなどして、富士駅－新富士駅間（あるいは、富士駅－新富士駅－イオンタウン富士南）における自動運転バスによるシャトル運行の可能性について調査・検討してはどうか。
(5) 自動運転技術の最新動向も踏まえた上で、平成16年度の公共交通網検討調査で行ったように、富士駅－新富士駅間の接続のあらゆる可能性（一般道での自動運転バス、バス専用道路の敷設によるＢＲＴ自動運転、ＬＲＴの敷設、東海道本線上に新駅を設置し動く歩道で接続するなど）を改めて調査し、比較再検討すべきと考えるがいかがか。
２．10月10日に開催された大河ドラマトークショーについて
(1) 公費支出額はいくらであったか。また、何にどれほど使用されたか。
(2) 公費の支出を、市議会に補正予算として上程せずに、予備費から充当したのはなぜか。
(3) 今回のトークショーの参加応募方法は、往復はがきのみであった。９月18日に、本市とほぼ同様にＮＨＫ地方局との共催で山形県寒河江市が開催した「鎌倉殿の13人スペシャルトークショー」では、電子申請で募集が行われていた。行政手続のオンライン化や官民が連携したデータ利活用の推進を掲げたデジタル変革宣言をしている本市としては、往復はがき等との併用も含め、電子申請での募集を検討すべきであったと考えるが、今回なぜ、往復はがきでのみの募集としたのか。 |
| 令和4年12月6日 | |||
| 5 | 高橋 正典会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．災害時におけるオストメイト支援について
(1) 本市には、オストメイトの方は何人おられるか。
(2) 災害に備え、パウチなどストーマ装具材や補強用の皮膚保護剤、あるいは粘着剥離剤などをあらかじめ避難所などに保管できると思うが、現状はどのようになっているか。
(3) 市指定避難所の小中学校や福祉避難所、あるいは指定緊急避難場所に指定されているまちづくりセンターなどのトイレにおけるオストメイト用衛生器具の整備については、どのような状況か。 |
| 6 | 笠井 浩会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．かりがね堤の堤外への駐車場整備について
富士川かりがね橋の工事と合わせて、かりがね堤の堤外に観光バスも停められる駐車場を整備すべきと考えるがいかがか。
２．富士川かりがね橋関連工事の影響を受ける地元農業者の作業路確保について
現状に合わせて、かりがね堤の堤内外へ行き来する作業路の確保等、農業に関わる環境も改善すべきだと考えるがいかがか。
３．新型コロナウイルス感染拡大時の売上げ減少で苦しむ富士市の中小企業及び小規模企業（小規模事業者）への支援について
(1) 市内には富士市ホテル旅館業組合、旅館料理飲食組合、飲食組合吉原支部等があるが、支援の要望はないか。
(2) (1)にある業界などに市から様子を尋ねるべきだと考えるがいかがか。
(3) 国や県に支援対策を求めるべきだと考えるがいかがか。
(4) 市が独自で支援策を立てるべきだと考えるがいかがか。 |
| 7 | 小池 智明会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．災害時の道路啓開、災害ごみ対策について
(1) 災害時の救出救助、復旧の第一歩は道路啓開と言われる。道路啓開とは、地震や津波、河川氾濫等で流れ込んだ土砂、倒壊した家屋、流木、放置車両等により道路が埋まり、通行が不能になった場合、それらを取り除き、車両通行を可能な状態にすることとされる。
こうした中で、
① 現在、富士市では道路啓開に関して、どのような体制づくり・準備を進めているか。
② 静岡市は政令市であり、市内の大半の国道、県道、市道を市が一元管理しているのに対し、富士市は国、県、市がそれぞれの道路を管理しており、道路啓開等の際、指揮命令系統の重複・混乱が想定されるが、それへの対応、備えはどう考えるか。
③ 静岡市では、行政と市内の建設業協会（静岡建設業協会、清水建設業協会）が連携し、災害時等に道路啓開をはじめ建設業協会会員各社が取るべき措置を定め、円滑に活動するための建設業の「防災業務計画書」を作成し取り組んでいるとのことだが、富士市でも富士市建設業組合と同様の取組を進める考えはないか。
(2) 災害時には、流木、木くず、畳、布団、廃家電製品、廃自動車等、大量の災害廃棄物が発生する。富士市災害廃棄物処理計画によれば、災害ごみの仮置場候補地として富士川緑地公園、河川敷スポーツ公園、大淵公園等５か所が選定されている。一方、平成30年９月定例会での小山議員の一般質問の中では、様々な要因で候補地への搬入経路が確保できないこともあるとしつつ、「災害の状況により各地域に仮置場が必要となることが想定できますので、使用可能な土地の調査を進めてまいります」と答弁している。
こうした中で、
① 地域別仮置場候補地の選定調査の進捗はいかがか。
② 現候補地も含め、仮置場の管理・運営（受入れ、分別、次の処分場等への運び出し等）は、どのような体制で取り組むのか。
２．建設業の適正な育成支援について
(1) 富士市として、建設業に携わる建設関連業者の存在意義をどう捉えているか。
(2) 最近、国・県の公共工事では応札者がない、また入札額が予定価格を上回るため、不調・不落等が発生し、再入札が繰り返され、特に県内では、富士土木・富士農林事務所管内が最多と伺っているが、富士市発注案件はいかがか。
(3) また、逆に富士市発注公共事業の入札結果を見ると、最低制限価格での受注が多い傾向にあるが、富士市の発注業務において、十分な体制・余力を持って業務を遂行できる適正価格での受注を維持するために、市としてはどのような対策、工夫に取り組んでいくのか。
(4) ここに来ての労務単価、資材価格の高騰に対応した設計価格設定にどう取り組んでいるのか。
(5) 産業と言えば、農業、林業、商業、工業等に分類されるが、建設業についてもその一つとして捉えるべきと考える。前述してきたような地域における建設業の重要性を踏まえ、公共工事発注、災害対応力の強化、担い手の確保等、様々な面から建設業を応援する姿勢を示し、積極的な取組を展開すべきと考えるがいかがか。
(6) (5)の建設業を応援する姿勢、取組をまとめ、行政、建設業、建設業関連機関等にとって共通の指針となる「（仮称）富士市建設業育成支援計画」を策定し、取り組んでいく考えはないか。 |
| 8 | 太田 康彦会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．歩きたくなるまちなかの創出について
(1) 富士駅北口まちなか空間活用検討会とイベント開催による社会実験が開催されていますが、その概要について伺います。
(2) 軽トラ市やかじま祭りなど既存のイベントとの組合せによる社会実験では、従来との違いは確認されたか伺います。
(3) 富士駅北口周辺エリアは再開発事業と併せて、富士駅北口都市機能整備構想（案）も現在パブリック・コメントによる意見募集が行われています。まさに大きく変わろうとする富士駅前ですが、富士駅北口再整備事業に「歩きたくなるまち」をどのように組み込むのか伺います。
(4) まちなか空間活用推進計画を年度内に策定するとのことですが、市内には「まちなか」と位置づけられるエリアが複数あります。これらにも適応する計画となるものと考えてよろしいか伺います。
まちなかウォーカブルの事業とは別に、この10月15日には富士本町商店街で、11月12日には吉原商店街を会場に「まちあそび人生ゲームｉｎ富士」が開催されました。両会場ともに多くの家族連れの参加者でにぎわい、まちなかを歩いてゲームや買物を楽しむ姿が見られました。
この事業は、商業労政課が所管する事業でしたが、地元商店街振興組合はもとより、関係各課、商工会議所、金融機関、市内の高校２校など、様々な協力の下、市内で初めて開催された「まちなか魅力発見」ゲームです。
(5) まちなかの再生やにぎわい創出に向け、ハード、ソフトの両面での行政の取組は部や課の垣根を越えることが必要と考えます。「まちあそび人生ゲームｉｎ富士」に見られる庁内横断的な取組をどのように捉え、いかに展開していくかについて伺います。
「まちなか」とされる富士駅周辺地区や吉原中央駅・吉原本町駅周辺地区は共に公共交通機関や公園などの都市施設があり、「歩きたくなるまちなか」を創出するには優位にあります。さらに新型コロナ危機を契機とした変化に対応したまちづくりについてもウォーカブルなまちづくりの必要性が示されています。
(6) 富士市の取組は、現時点では初期段階と位置づけられますが、滞留空間など点の整備から面的整備へのステップアップについて国土交通省の支援も期待できます。国交省との政策実施のパートナーであり続けるために国との連携をどのように考えているか伺います。 |
| 9 | 海野 庄三会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．富士市民憲章でうたわれている産業文化都市の実現に向けてのソフト、ハード両面の取組について
(1) 富士市の市民憲章の前文は「富士に生きるわたくしたちは、歴史と伝統をうけつぎ、明日にむかって、豊かな産業と文化のまちづくりをすすめるため」としているが、ここで言うところの豊かな産業と文化のまちイコール産業文化都市は、市の財政を支える産業の振興のみならず、心のゆとりや生きがいなどにも結びつく文化の振興にも力を入れたまちづくりと解釈しているが、当局は目指す都市像である産業文化都市をどう解釈しているのか。
(2) 産業文化都市実現への取組のうち、文化面の取組をソフト面から数値化するのは難しさもあるが、市民の芸術文化活動の一つである市展に視点を当ててみれば、振興とは真逆の深刻なゆゆしき実態が浮き彫りにされている。市展は、市主催の最も権威を有する市民の芸術作品の公募展で、年１回開催。今年、令和４（2022）年で56回展を迎えているが、書道、工芸、彫刻、写真、絵画などの部門の合計出品数は257点となっている。20年前の平成14（2002）年の第36回展の出品数は574点、10年前の平成24（2012）年の第46回展の出品数は471点で、20年前の第36回展を100とした場合、10年前の第46回展は82、今年の第56回展は45に過ぎない。市民の趣味活動、創作活動が多様化しているからというだけでは処理できない応募作品の激減を市はどう捉え、市民に向けて何か打つ手を考えているのか。
(3) 産業文化都市実現に向けての文化振興策として行政組織の見直しと人的強化も必要ではないか。
(4) 産業文化都市実現への取組をハード面から捉えると、市民憲章が制定された以降、公共施設への文化の香り付けが様々な角度や工夫をもって取り組まれている。富士市では、現在、大淵の富士総合運動公園内で令和７（2025）年春の完成・供用開始を目指して総合体育館の建設が進められているが、完成後の15年間の維持管理業務費も含めて約100億円を投じる久々のビッグ事業である。富士市のシンボル的な公共施設となる、この総合体育館にも文化の香り付けを図るべきと考えるがいかがか。
(5) 新たに誕生する公共施設への文化の香り付けとともに、現存する文化の香り付けを図った施設の維持、さらには保存にも目を向けるべきと思われるが、当局の考え、見解をお聞かせ願いたい。 |
| 令和4年12月7日 | |||
| 10 | 井上 保会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．富士市の空き家対策について
(1) 平成27年度と令和３年度に行われた空家実態調査から富士市における空き家の実態がどのように変化しているといえるか。またその要因についてどのように捉えているか。
そして、空家等対策の推進に関する特別措置法や富士市の空き家対策の効果をどのように評価し、今後対策をどのように見直す考えでいるか。
(2) 空き家の実態調査の結果を基に地区別の空き家の状況が示されており、地区による違いや平成27年度と令和３年度の地区ごとの変化に違いが見られる。その違いをどのように捉えているか。
また、その違いに合わせ地区ごとにどのように対策を検討していく考えか。
(3) 富士市空家等対策計画において、空き家の情報を空家等管理台帳の整備によってデータベース化するとしているが、その内容はどのようなものか。また、それを富士市の空き家対策にどう活用していく考えか。
(4) 富士市の空き家対策においては、地域の組織である町内会等が地域の情報を収集し、それを市に提供する役割が期待されている。その一方、空き家問題は市内各地区のまちづくり協議会においても課題となっており、第六次富士市総合計画の地区別のまちづくり行動計画において、地区の課題として取り上げられている。空き家問題も、地区を最もよく理解し、同時にその問題の影響を最も切実に受け止めている地区がその課題解決に向け主体的に取り組むことは、富士市地区まちづくり活動推進条例の趣旨に照らし妥当と考える。
地区の空き家問題に地区の力を生かし、改善、解決を図るためには地区の取組に対し、市はどのように必要な支援、活動の補完、必要な情報の提供を行う考えであるか。 |
| 11 | 荻田 丈仁会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．沼津市との広域連携のさらなる強化推進について
(1) ３期目となって市長の将来構想も含め、沼津市との広域連携の考え方はどのようなものなのか。また、７月に行われたトップ会談はどのようなものなのか。
(2) 実務者レベルでの会議を行う静岡県東部地域二市広域行政連絡会において課題への取組や成果はいかがか。
(3) 富士市東部の産業振興にも大きく影響するインフラ整備は今まで求められてきたが、企業留置を考えても重要であり、状況も含め改めて伺う。
① 両市の水害軽減に向けては沼川改修促進期成同盟会として要望はされているが、昨年の水害被害への対応として新放水路の供用は早められないのか。
② 富士市側に工業振興等、大きな影響がある東駿河湾環状道路西区間の事業推進や吉原沼津線の延伸として都市計画道路金岡浮島線についての進展はいかがか。
③ 物流拠点についてどのように捉えているのか。
(4) ナショナルサイクルルート等でのサイクル連携事業についての今後の展望について伺う。
(5) 富士市の救急を含む医療充実への対応として沼津市立病院との連携の強化は重要であるが、図られているのか。
(6) 広域連携を推進する上での富士市東部の将来展望はどのようなものか。また、富士市東部と沼津市西部の課題や連携しての取組を推進するための情報共有の場を設けたり、個別課題の対応を進める上では説明会や勉強会をウィズコロナとなったことから開催すべきと思うがいかがか。 |
| 12 | 佐野 智昭会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．近年頻発している内水氾濫による被害の軽減対策について
(1) 内水氾濫による被害をどのように把握しているか。
(2) 内水氾濫による被害の軽減対策をどのように考えているか。
(3) 内水氾濫による被害に対応していくためには、準用河川や主要な普通河川の流域ごとの対策が必要であると考えるがいかがか。
２．ウィズコロナ時代を迎えての地区まちづくり協議会の在り方について
(1) まちづくり協議会におけるコロナ禍の影響をどのように捉えているか。
(2) 各地区のまちづくり協議会組織の実態をどのように捉えているか。
(3) まちづくり協議会の中には、従来からの課題に加えコロナ禍の影響により停滞傾向にあり、ウィズコロナの時代においてどのように組織を確立し、活動を実施していくのか悩んでいる地区もあるように感じる。その指針となるのが活動推進計画であるが、内容が抽象的であるため、特に以下の点については、より具体的に分かりやすく提示する必要があると考えるがいかがか。
① まちづくり協議会がどうして必要か。
② 地区のまちづくり活動は、まちづくり協議会が中心に推進していくという考えが示されている中で、各地区の町内会（区長会）連合会や各種団体・組織との関係をどのように位置づけるのか。
③ 部会機能の強化を重視していくという考えが示されているが、具体的にどのようなことか。
④ イベント型から課題解決型のまちづくり活動を推奨しているが、具体的にどのようなことか。
(4) まちづくり協議会の組織体制、活動において、各種団体・組織の役割、関連性は重要なポイントになると考えられる。令和３年２月定例会において、各種団体等の在り方について質問し、市長の答弁は「行政と地区の関連性について整理し、各団体・組織の役割や意義などを含め、全庁的に協議する場を設け、地区の負担軽減を踏まえ検討してまいります」ということであったが、検討状況はいかがか。
(5) 活動推進計画には、まちづくり協議会の組織改革として、参考例で地区まちづくり協議会の概念図が示されているが、(1)から(4)までの答弁等を踏まえ、同様に参考例としてでもよいので、より具体的にまちづくり協議会の組織の在り方を提示する必要があると考えるがいかがか。 |
| 13 | 下田 良秀会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．サイバー攻撃による地方公共団体のサービス停止や公立病院の休診が相次ぐ中で、富士市及び富士市立中央病院の対応は
(1) 富士市におけるサイバー攻撃への対策はどこまで進んでいるのか、現状と課題を伺う。
(2) 富士市立中央病院のサイバー攻撃への対策はどこまで進んでいるのか、現状と課題を伺う。
(3) 現在検討している、または今後実施予定のサイバー攻撃への対応策等を伺う。 |
| 14 | 井出 晴美会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．健康長寿に向けたフレイル予防について
(1) 本市のフレイル健診の推進状況について伺います。
(2) 本市のフレイル予防（オーラルフレイルも含む）の実施状況について伺います。
(3) 本市のアプリ（グッピーヘルスケア）を活用したフレイル予防の取組について伺います。
(4) 本市でも高齢者の健康づくりに対して、フレイル予防に欠かせない社会参加を促すｅスポーツの導入を検討してはと考えますが、本市の見解を伺います。 |
| 令和4年12月8日 | |||
| 15 | 山下 いづみ会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．富士山とエベレスト、世界に誇る山をつなぎ交流することについて
富士山ネットワーク会議に所属する自治体、富士市、富士宮市、御殿場市、裾野市、小山町との連携も考えられるが、富士山にちなんだイベントや国際交流事業などで、富士山とエベレストをつなぐ写真展を進めてはどうか。
２．日本語ボランティアと受講生のマッチングについて
(1) 今後、ますますニーズが多くなっていくと予想される日本語学習支援を今まで以上に有用にさせるためには何が必要だと考えるか。
(2) マッチングに日本語コーディネーターを活用する考えはあるか。
３．ＤＶ加害者対策に関する情報収集・調査の進捗状況について
(1) 富士市では、今までどのように情報収集を行い調査をしてきたのか。
(2) 国で出された報告書や他自治体、民間の活動を参考に、加害者プログラム検討委員会の設置をしてはどうか。
(3) ＤＶを未然に防ぐ予防教育講座を展開してはどうか。 |
| 16 | 小沢 映子会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．障害者権利条約の国連勧告を受けて～障害のある人の人権や自由は守られるのか～
(1) 国連が懸念を示すような障害児が特別支援学校や特別支援学級に分離される教育について、市としてはどのように考えているか。
(2) 精神科病院への強制入院である医療保護入院の廃止について勧告されたが、市としての考え方を伺う。また、精神障害者の長期入院を避け、地域で生活するための支援体制について伺う。
２．医療的ケア児支援法が成立して状況は改善されたのか
保育園、学校、こども発達センター、家庭等での医療的ケア児への支援状況と今後の課題について伺う。 |
| 17 | 萩野 基行会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．新富士駅南地区土地区画整理事業による周囲の交通への影響について
(1) 区画整理区域内の路線配置が大きく変わることに伴い、周囲の交通の流れの変化をどのように捉えているか。
(2) 交通の流れの変化に伴う既存路線の安全対策についてはいかがか。 |
| 18 | 鈴木 幸司会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．都市交通を補完するシェアサイクル導入の可能性について
(1) 利用者の見込みや費用対効果についての研究結果はどうか。
(2) ビジネスなどの利用可能性を含めた、公共交通事業者や関係機関等との連携及び検討はどのように進んでいるか。
(3) サイクルポートなどのインフラは市で整備し、運営を民間に任せる上下分離方式で、富士市にもシェアサイクルを導入してはいかがか。
２．マイナンバーカードの健康保険証利用と、富士市立中央病院のさらなる利便性向上について
(1) その普及状況が国の交付金配分にも反映されるマイナンバーカードの、富士市における普及はどの程度進んでいるか。
(2) そのうち健康保険証としての利用を申し込まれている割合はどれくらいか。
(3) 国民健康保険の資格証明書や、公費負担のある定期検査費等受給者証とマイナンバーカードの連携は可能か。
(4) 資格証明書や定期検査費等受給者証を利用して受診する人に対しては、「料金後払い方式」の導入が望まれると思うがいかがか。 |
| 19 | 笹川 朝子会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．学校及び公共施設のトイレの洋式化について
(1) 学校及び公共施設のトイレの洋式化についての見解を伺います。
(2) これまで取り上げた学校、まちづくりセンター、市立体育館、都市公園などの改善状況と、今後の方向性について伺います。
(3) トイレの洋式化が進んでいない中央図書館（隣接する分館を含む）及び富士川ふれあいホールの対策について伺います。 |
| 令和4年9月定例会 | |||
| 令和4年10月5日 | |||
| 1 | 遠藤 盛正会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．公立中学校部活動の地域移行について
(1) 中学校部活動の改革について、これまで取り組んできた進捗状況と、現在９名の部活動指導員がいるが、これまでの活動についてどのように把握しているのか。
(2) 地域において、子供たちの受皿となるスポーツ団体等の整備・充実が必要だが、地域のスポーツ団体と中学校との連携はどのようになっているのか。
(3) 専門性や資質を有する指導者の量を確保する必要があるが、どのようにするのか。また、教師の中には専門的な知識や技量、指導経験があり、地域でのスポーツ指導を希望する者もいると思うが、どのように考えているのか。
(4) 公共スポーツ施設やスポーツ団体・民間事業者等が有するスポーツ施設だけでは足りない地域も想定されるが、学校体育施設を利用する方策はどのように考えているのか。
(5) 今後、地域のスポーツ団体等が中体連等大会の参加を希望した場合、現在学校単位に限定されている参加資格の変更は考えているのか。
(6) 休日の大会参加の引率に負担を感じている教師もいるが、大会運営を教師が担っている実態をどのように考えているのか。
(7) 地域のスポーツ団体に支払う会費が保護者にとって大きな負担になると予想されるが、経済的に困窮する家庭に対し会費の補助は考えているのか。
(8) 地域移行後も安心してスポーツ活動に参加できるよう、怪我等に対する十分な補償については考えているのか。
(9) 高校入試の際、部活動の活動歴や大会成績のみではなく、地域スポーツの活動からうかがえる生徒の個性や意欲、能力について、運動部、文化部ともに多面的に評価する考えはあるのか。
(10) 中学校運動部活動の地域移行について、早急に検討委員会または協議会を立ち上げ、運動部活動改革を加速化するべきと思うがいかがか。 |
| 2 | 望月 徹会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．定年延長に伴う諸課題について
(1) 定年延長に伴い経験豊富なスキルの高い人材が確保されていくと考えますが、その活用をどのように考えていくのか、当局の見解をお伺いします。
(2) 定年退職が伸びることにより、退職手当が発生しない年があり、定年引上げ期間中の10年間は、現行制度に比べ、合計約50億円の歳出減となる見込みです。債務の先延ばしとなる資金の使途をどのように計画されていくのか、当局の見解をお伺いします。
(3) 本市の新規採用は、定年退職者の補充を含めて実施してきた経緯があります。定年退職者がいない年が10年間のうち５年間あります。バランスを必要とする新規採用について、どのような計画を立てていくのか、当局の見解をお伺いします。
２. 西富士道路新ＩＣ設置の早期実現を
(1) 本市として、推進している進捗状況についてお伺いいたします。
(2) 新インターチェンジの果たすべき役割と期待する効果について、当局の見解をお伺いします。
(3) 実現に向けた取組、目標年についてお伺いします。 |
| 3 | 佐野 智昭会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．既存住宅地の再生に向けた狭あい道路拡幅整備事業の今後について
(1) 本事業の進捗状況はいかがか。
(2) 本事業において問題となっていることはあるか。
(3) 現在の事業内容の継続で、目標は達成されるか。
(4) 狭あい道路が多い地域においては、地域が一体となって本事業に取り組んでいくように、改めて目的や事業内容等について周知し、理解を得るための取組が必要であると考えるがいかがか。
２．既存道路が都市計画道路となっている路線や区間の整備の在り方について
(1) 都市計画決定されている既存国道・県道については、都市計画事業以外の整備・改良を国や県に求めることは可能か。
(2) 都市計画決定されている既存市道については、都市計画事業以外の整備・改良はどの程度の範囲で認められるか。
(3) 具体的な例として、以下を伺う。
① 都市計画道路田子浦伝法線の改良済以外の既存県道（一般県道水神田子浦港線）の区間については、歩道の設置が必要であると考えるがいかがか。
② 都市計画道路柳島田子浦線（既存市道）については、交差点の改良や振動問題への対応などが必要であると考えるがいかがか。 |
| 4 | 小野 由美子会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．ゼロカーボンシティとしての富士市の施策について
(1) ＳＤＧｓ未来都市、ゼロカーボンシティ宣言、クールチョイスへの取組、地球温暖化防止活動、カーボンニュートラルなどについて、考え方及び活動の違いなどを市民に分かりやすく整理し、見える化する必要があると思いますが、市の見解を伺います。
(2) 2050年ゼロカーボンを目指す富士市のロードマップを示した上で、行政、企業、個人事業主、市民等、各部門でできる活動内容や目標値などを市民に示すことで行動を促していく必要があると思いますが、市の見解を伺います。
(3) 富士市ゼロカーボンチャレンジ事業への富士市民の応募状況、市民の声、今後の展開として市民に期待していること、既存の活動とリンクさせる気はあるのか、市の見解を伺います。
(4) ゼロカーボンにおける環境省の施策に、地域循環共生圏構築促進事業があります。この事業では、廃棄物処理施設での発電を核とした災害時の非常用電源となるＥＶ車や蓄電池も補助金対象となります。通常時にも使用できるＥＶ車と充電施設の設置は、停電時に新環境クリーンセンターの電気を他の公共施設に運ぶことのできる蓄電池として防災面から大変に重要なものであり、富士市にそろえていく必要のあるものと思いますが、市の見解を伺います。
(5) ゼロカーボンアクション30の27番目に「ごみの分別処理」があります。富士市では、平成15年より３年間と平成21年に富士川地区でごみマイスターを育成し、各町内から推薦されたごみマイスターは、プラスチック製容器包装分別回収開始時期と重なり、ごみ分別指導に精力的に活動してきました。市の指導での制度ですが、皆ボランティアで活動し、年月とともに高齢化し、自然減少してきました。
市のごみ減量は計画どおり進んでいるのか、ごみマイスター制度は今も存続していると市は認識しているのか、３Ｒに関する展開を市は今後どのように考えているか、市の見解を伺います。 |
| 令和4年10月6日 | |||
| 5 | 一条 義浩会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．市立中央病院における医師の確保策について
(1) 医師の確保状況と今後の見通しについて。
(2) 医師は職場である病院に何を求めていると考えるか。また、それに対する自己評価はいかがか。
(3) 医師にとって、いかに働きやすく、魅力ある病院であるかを第三者評価していただいたらどうか。
(4) 大学の寄附講座を設置したらいかがか。
２．５歳から11歳までの子供への新型コロナワクチン接種について
(1) 努力義務となったことで、本市の対応はどのように変わるのか。
(2) 子供に対する接種券は一律に郵送せず、申込制にすべきと考えるがいかがか。
(3) 母子健康手帳へのスケジュール記載は保留すべきと考えるがいかがか。 |
| 6 | 荻田 丈仁会議録を表示録画配信を表示 |
一般質問 | １．救急医療での630問題の改善・解決への取組について
(1) 県内の医療圏における救急受入れ困難事案や、市内での630問題をどのように把握しているのか、また、今までも会議体等において、度重なる会合が開かれたと思われるが、いわゆる630問題の改善、解決に向けての取組はどのようなものであるか。
(2) 630問題の改善に向けて、市の基幹病院である中央病院が２次救急を100％確実に受け入れるようにすべきと思うがいかがか。
(3) 救急指定病院の在り方は重要であるがどのような状況であるのか、また、１次救急、２次救急を明確にして、救急車を受け入れにくい時間帯に救急車を受け入れる病院、診療所に対して助成すべきと思うがいかがか。
(4) 630問題を改善していく上で、１次救急を担う救急医療センターは重要な存在である。指定管理者であっても、今後、維持・運営していく上での課題はあると思われるがいかがか。また、課題があるならどのような検討をしているのか。
(5) 630問題の背景には富士医療圏の脆弱さがあり、改善や解決をする上での思い切った考えが必要であると思うが、市長の見解を伺う。
① 共立蒲原総合病院の救急医療体制を充実することはできないのか。
② 中央病院に救急医療センターを併せて整備できないか。
③ ２次救急を担える新たな病院の誘致への考えはないか。
④ 救急医療を含めた病院の充実を考えての中央病院の建て替えを早めることはできないのか。
２．運輸事業者等への支援について
(1) 運輸業界の状況についてどのように捉えているか、また、各自治体での運輸事業者等への支援をどのように把握しているか。
(2) 原油価格や物価の高騰で影響を受ける運輸事業者に対し、追加の地方創生臨時交付金も含め、富士市として早期に支援を打ち出すべきと考えるがいかがか。あわせて代行事業者への支援もあってしかるべきと思うがいかがか。 |
